입력 : 2025년 12월 9일 (화) 13:26

지역경제 견인하는 ‘생활인구’, 2분기 가평 등 5곳 큰 폭 증가

‘2025년 2분기 인구감소지역 생활인구 산정 결과’ 공개

작년 대비 월별 생활인구가 가장 많이 증가한 지역은 경기가평(약 8만 3000명)인 것으로 나타났다.

행정안전부와 국가데이터처는 이같은 내용을 담은 ‘2025년 2분기 인구감소지역 생활인구 산정 결과’를 9일 공개했다.

생활인구는 지역에 거주하는 정주인구 외에 일시적으로 체류하며 활력을 주는 인구까지 포함하는 새로운 개념으로, 「인구감소지역 지원 특별법」에 따라 2024년부터 89개 인구감소지역의 생활인구를 산정하고 있다.

이번 산정결과에는 부산 금정구, 중구, 인천 동구, 광주 동구, 대전 대덕구·동구·중구, 경기 동두천·포천, 강원 강릉·동해·속초·인제, 전북 익산, 경북 경주·김천, 경남 사천·통영 등 18개 인구감소관심지역의 데이터도 최초 포함됐다.

인구감소지역 전체의 생활인구는 2025년 2분기 중 4월 약 2523만명, 5월 약 3136만명, 6월 약 2720만명으로, 전 분기 대비 전반적으로 증가했다. 특히 인천 옹진, 경기 가평, 강원 양양·고성·평창, 충남 태안 등 6개의 지방자치단체에서는 분기 평균 기준 등록인구의 10배가 넘는 체류인구가 방문했다.

월별로 살펴보면 4월 생활인구 중 체류인구는 약 2038만 명, 등록인구는 약 485만 명이었다. 큰 일교차 등으로 야외활동이 감소하며 전년 동월의 4.7배보다는 감소했다.

5월은 대체공휴일 등 연휴로 가족 단위 단기체류가 증가하여 체류인구는 약 2651만명, 등록인구 대비 체류인구 배수는 5.5배로 전년 동월의 5.2배보다 증가하며 등록인구 대비 체류인구의 카드 사용액 비중이 38.9%로 분기 내 가장 높았다.

6월은 이른 장마와 무더위 등의 영향으로 지역 간 이동이 큰 폭으로 감소했다. 체류인구는 약 2234만명, 등록인구 대비 체류인구 배수는 4.6배로 전월(5.5배), 전년 동월(4.8배)에 비해 생활인구가 감소했다.

한편, 작년 대비 월별 생활인구가 가장 많이 증가한 지역은 생활인구가 가장 많았던 5월 기준 경기가평(약 8만 3000명), 부산동구(약 7만 5000명), 전북고창(약 7만 명), 충남공주(약 6만 6000명), 태안(약 6만 3000명) 등이었다.

시도별로 체류인구의 신용카드 사용액이 해당 지역 전체 생활인구 사용액에서 차지하는 비중은 2025년 2분기 약 29%~51%로 집계됐으며, 특히 광역 지역에서는 체류인구가 등록인구에 가깝게 소비하며 지역 경제를 이끌었다.

행정안전부와 국가데이터처는 "장기 실거주인구 규모가 크고 재방문율과 통근·통학 비중이 높은 지역은 생활인구 등록제를 추진하기에 보다 유리할 것으로 보인다"고 설명했다.

생활인구 등록제는 지역 특성에 맞는 명칭을 붙여 운영되며, 신청자에게 정보 제공, 입장료 감면, 숙박·교통 지원 등 다양한 인센티브를 제공해 생활인구를 활성화하고 지역경제에 활력을 불어넣는 제도다.