입력 : 2026년 5월 4일 (월) 09:00

초록우산, ‘대한민국 아동성장환경지표’ 첫 발표… 전국 229개 시·군·구 단위 아동 성장환경 최초 분석

아동 성장환경 현주소 조명, 지역 맞춤형 정책 전환 필요… 지역 간 격차 실태 확인

소장섭 기자 desk@ibabynews.com

민간 차원에서 아동 성장 환경을 기초지자체 단위로 진단한 첫 사례가 나왔다.

아동복지전문기관 초록우산은 제104회 어린이날을 앞두고 전국 기초지자체의 아동 성장 환경을 분석한 ‘대한민국 아동성장환경지표’를 30일 공개했다.

초록우산은 이날 서울 중구 어린이재단빌딩에서 연구설명회를 열고 전국 229개 시·군·구를 대상으로 한 종합 분석 결과와 지역별 점수를 발표했다.

연구는 시·군·구 단위에서 아동의 실제 생활 여건을 반영한 정책 수립을 지원하기 위해 추진됐다. 국가 및 광역 단위 평균 중심의 분석에서 발생할 수 있는 지역 간 격차와 사각지대를 보완하는 데 목적이 있다.

지표는 건강, 교육, 복지, 지역사회 등 4개 영역에서 ‘아동인구비율 변화량’, ‘아동 기초생활수급자 비율’, ‘중등 학업성취 하위등급 비율’ 등 총 12개 세부 지표로 구성됐다. 점수는 높을수록 아동이 성장하기에 유리한 환경을 의미한다.

분석 결과 종합점수 1위는 경기 과천시(91.34점)로 나타났다. 이어 서울 종로구(88.01점), 대구 중구(87.01점), 서울 강남구(86.56점), 서울 서대문구(85.32점) 순으로 집계됐다.

같은 시·도 내에서도 지역 간 격차는 뚜렷하게 나타났다. 일부 지역은 4개 영역에서 고르게 높은 점수를 보인 반면, 다른 지역은 특정 영역에서 낮은 점수를 기록하는 등 편차가 확인됐다. 경기도의 경우 상위 20%에 포함된 시와 하위 20%에 속한 시가 동시에 존재해 지역 간 차이가 큰 것으로 분석됐다.

초록우산은 이러한 결과에 대해 “광역 단위 중심의 기존 분석만으로는 아동의 실제 성장 환경을 충분히 반영하기 어렵다”며 “아동의 일상생활이 이루어지는 시·군·구 단위 정책 설계가 필요하다”고 밝혔다.

또한 교육·복지·지역사회 영역이 종합점수에 미치는 영향이 큰 것으로 나타나, 취약 지역에 대해서는 해당 영역을 연계한 통합적 정책 지원이 필요하다고 제언했다.

초록우산은 ▲기초지자체 중심 정책 전환 ▲상위 지역 사례 벤치마킹 ▲취약 지역 집중 지원 ▲데이터 기반 정책 평가 체계 도입 등을 향후 과제로 제시했다.

황영기 초록우산 회장은 “아동성장환경지표는 지역 간 우열을 가리기 위한 것이 아니라 아동의 삶과 현실을 이해하기 위한 기준”이라며 “지표가 지속적으로 축적돼 아동 정책 개선에 실질적으로 기여하길 기대한다”고 말했다.

한편 해당 지표의 세부 결과는 초록우산 홈페이지를 통해 공개될 예정이다.