입력 : 2013년 12월 2일 (월) 19:51

협동조합법 시행 1년, 취업취약계층 일자리 창출

서울에만 885개 설립…협동조합으로 제2의 인생설계

협동조합기본법이 시행된 지 1년. 서울에만 885개의 협동조합이 생겨났다. 그 중 여성 이사장이 21.4%로 189명에 달하고 평균 연령이 50대로 나타나는 등 취업취약계층의 일자리 창출에 기여한 것으로 나타났다.

서울시는 협동조합기본법 시행 1년을 맞아 설립신고조사를 한 결과, 서울에서 885개의 협동조합이 설립신고를 했으며 평균 조합원 수는 15명이고, 100명 이상의 조합원이 설립한 곳도 12개나 되는 것으로 나타났다고 2일 밝혔다.

1년 간 서울에서 설립신고 된 협동조합은 885개 중 ‘도·소매업’에 종사하는 협동조합이 242개(27.3%)로 가장 많았으며, 그 다음은 ‘교육·서비스업(143개, 16.2%)’, ‘출판·영상·방송통신 및 정보서비스업(73개, 8.2%)’, ‘예술·스포츠·여가(70개, 7.9%)’ 순으로 나타났다.

유형별로는 ‘사업자협동조합’이 466개로 전체의 52.7%를 차지했다. 뒤이어 ‘다중이해관계자협동조합’ 261개(29.5%), ‘직원협동조합’ 89개(10%), ‘소비자협동조합’ 69개(7.8%) 순이다.

자치구별로는 강남구가 96개로 가장 많은 협동조합이 소재하고 있었으며 서초구(69개), 마포구(64개), 영등포구(58개), 종로구(57개) 등 경제활동이 많은 구가 협동조합 설립도 많은 것으로 나타났다.

협동조합 이사장의 평균연령은 50세로 베이비부머 세대가 협동조합을 통해 제2의 인생을 설계하는 경우가 많은 것으로 보이며 중장년층의 일자리 창출에도 기여하고 있다는 평가다.

규모를 살펴보면 조합원 10인 이하인 곳이 72.1%(638개)로 평균 조합원수는 15명이며, 출자금 1000만 원 이하인 조합이 67%인 596개로 평균 출자금은 1917만 5000원이었다.

협동조합을 설립하는 사례를 살펴보면 특히 여성, 중장년, 퇴직, 해고자 등 취업취약계층 시민의 협동조합 설립사례가 주목된다.

‘협동조합 잼터’ 이진 이사장(43)은 7년 간 몸담았던 회사를 그만두고 비슷한 시기에 퇴직한 동료 후배와 함께 초등학생 대상 체험프로그램을 운영하는 협동조합을 설립키로 했다. 이후 서울시 협동조합상담센터에서 설립절차, 정관작성요령 등 상담을 받고 협동조합 교육도 받았다. 이후 약 1년간 조합원들과의 협의와 준비를 통해 지난 4월 협동조합을 설립했다.

이진 이사장은 “올해 약 2억 원의 매출 달성을 예상하고 있고 사람이 중심이 되는 협동조합 운영 원리에도 매우 만족하고 있다”며 “조합원들도 회사의 주인이라는 인식으로 아이디어를 제시하고 운영에도 적극적으로 참여하고 있다”고 말했다.

돌봄서비스를 목적으로 생겨난 ‘도우누리사회적협동조합’이나 동물병원 병원비가 부담과 금액의 적정성에 대한 해법을 내놓기 위해 설립된 ‘우리동물생명병원협동조합’ 같은 특색 있는 협동조합도 눈에 띈다.

이 밖에도 공정무역커피·초콜릿 등의 식품을 다루고 연구하는 ‘이피쿱협동조합’, 경력단절여성들이 모여 육아·경제활동의 균형을 찾고 실행하는 ‘소셜메이트솜협동조합’, ‘한국퀵서비스협동조합’을 비롯해 수제화, 봉제, 주얼리 관련 협동조합도 활발하게 운영되고 있다.

김기태 한국협동조합연구소장은 “지난 1년간 기대보다 더 많이 협동조합의 설립이 이뤄졌다”며 “성공적인 협동조합 설립과 운영을 위해서는 무엇보다 조합원 교육을 통해 협동조합에 대한 이해 수준을 높이면서도 협동조합 원칙에 맞는 비즈니스 모델을 수립해 경쟁력을 갖추는 것이 중요하다”고 강조했다.

최동윤 서울시 경제진흥실장은 “짧은 시간이지만 많은 시민들이 협동의 우수성에 대해 공감하고 있고 내년에는 협동조합 사업추진이 본격화돼 더 많은 성과를 낼 것으로 기대하고 있다”며 “서울시는 이러한 협동조합들이 희망을 잃지 않고 지속적인 발전을 할 수 있도록 판로조성, 제도개선, 종합 홍보채널 구축 등 생태계 조성을 위해 노력할 것이다”라고 밝혔다.

한편, 서울시는 이러한 모범사례들을 발굴·전파하고 운영 내실화를 위한 지원정책 수립을 위해 지난 7월까지 설립된 564개 협동조합 중 230개 협동조합을 대상으로 8월과 9월 두 달간 실태조사를 실시했다. 조사결과는 협동조합 모범사례를 발굴·전파하고 운영내실화를 위한 지원 정책 개발을 위해 활용할 계획이다.