입력 : 2014년 12월 11일 (목) 13:19

진주시의 출산 장려 정책이 눈길 가는 이유

난임부부 격려금 및 메시지 전달, 결혼 주선까지

【베이비뉴스 오진영 기자】

우리나라가 저출산 고령화시대로 접어들면서 인구구조 불균형이 심각한 가운데 아이 낳고 키우기 좋은 진주시의 출산 환경에 새삼 관심이 쏠리고 있다.

경상남도 진주시는 저출산 극복과 아이 낳고 키우기 좋은 도시 조성을 위해 2011년 1월 3일 전담부서를 신설해 임신·출산·양육 분야에 대한 시책 발굴과 민·관 협력을 통한 전략적 출산 친화적 분위기 조성 사업 추진으로 출산율 제고에 노력해 오면서 타 시군과 차별화된 다양한 사업을 추진해 오고 있다.

◇ 출산장려 공모사업 추진

진주시는 기업·학교·단체를 대상으로 결혼·출산 친화적 분위기 참여 유도를 위해 2014년 1월 15일 부터 2월 3일까지 출산장려 사업을 공모했다.

그 결과 2013년 5월에 발족한 출산장려 단체인 ‘아이로미래로 여성단체’(회장 박금자)에서 제출한 ‘다둥이 탄생 축하바구니 전달’ 사업이 선정돼 3월부터 현재까지 사업을 실시해 오고 있다.

이 사업은 지원금 600만 원과 자부담으로 매월 셋째 이상 다둥이 탄생 가정을 읍면동별 회원 2인 1조로 가정방문해 산모의 건강에 좋은 미역과 신생아용 물티슈를 바구니에 담아 축하해주고 있는 사업이다.

사업에 대한 설문조사에서 출산용품 전달뿐 아니라 진주시의 출산장려 지원 혜택과 산모·신생아 건강상담, 다자녀 가정의 애로사항을 청취해 다자녀 가정에 실질적인 도움을 주고 있는 것으로 조사됐다. 무엇보다 출산 여성이 겪는 어려움을 출산과 양육 경험자인 중년 여성들이 공감하고 나섬으로써 사업효과가 크다는 평가를 받고 있다.

◇ 난임부부 아이갖기 재도전 격려금과 희망 메시지 전달

최근 아이를 갖고 싶어도 쉽게 가질 수 없는 난임 부부가 늘어나고 있다. 시는 이를 공감해 올해 새로운 시책으로 난임 시술자의 수회 시술에도 임신이 되지 않아 정신·육체·경제적으로 겪는 3중 고통을 소득에 상관없이 전 계층에 2회째 비 임신자에게 임신 재도전 격려금 20만 원과 함께 ‘예쁜 아기와의 만남을 포기하지 마세요’라는 희망 메시지를 전하는 사업을 추진하고 있다.

올해 처음 추진한 결과 53명의 난임부부에게 아이갖기 재도전 격려금과 함께 SMS문자를 발송했다. 이 사업은 2005년부터 시행하고 있는 난임부부 기초검진비 지원 사업과 함께 전국 최초로 도입돼 아이를 원하는 전 가정에 대한 적극적인 출산장려 사업의 하나로 호평 받고 있다.

◇ 산모·신생아 건강관리사 지원 사업 확대 추진

정부에서 월평균소득 50% 이하의 산모와 신생아에게 건강관리사 지원서비스 사업을 실시하고 있으나 진주시는 자체 예산을 투입해 월평균소득 80% 이하로 대상 범위를 확대해 지원하고 있다.

이 사업은 출산 가정에 산모의 산후조리와 신생아의 건강관리에 필요한 실질적인 지원으로 시의 확대 지원은 저소득 출산가정 지원에만 거치는 것이 아니라 보편적인 지원으로 확대하려는 노력으로 볼 수 있으며, 출산 가정의 경제적 부담 경감에도 크게 기여하고 있다.

◇ 출산 장려 대중매체 홍보 추진

저출산 사회문제에 대한 시민 인식 개선을 위해 시민들이 쉽게 접하는 TV·영화관·시내버스의 대중매체를 활용해 연간 홍보하고 있다. 다자녀 가정을 실제 모델로 해 행복한 가족애를 시민에게 표출하고, 진주시 출산장려 시책과 출산장려 구호를 홍보함으로써 시민에게 출산·육아에 대한 긍정적 인식 제고를 유도하고 있다.

또한 관내 기업, 단체주관 행사와 박람회, 대학 축제장 등 현장을 찾아가 시민들의 공감대를 이끌어 내는 등 다각적으로 출산 분위기 조성 사업을 전개하고 있다.

◇ 미혼남녀 인연만들기 사업 추진

젊은 층의 결혼관이 만혼과 비혼으로 바뀌면서 건전한 결혼 문화 조성을 위해 결혼 적령기 미혼남녀에게 만남을 주선하는 행사를 연 2회 개최해 오고 있다.

바쁜 직장생활 등으로 이성을 만날 기회가 적은 직장인들에게 호평을 받아 신청자가 계속 증가하고 있으며 2011년부터 지금까지 총 6커플이 부부의 연을 맺는 성과를 거뒀다.

◇ 출산 친화적 분위기 조성과 일·가정 양립 문화 추진

‘7월 11일 인구의 날’, ‘10월 10일 임산부의 날’ 기념행사를 개최해 인구정책의 중요성을 시민에게 알리고 임산부를 배려하는 분위기 조성에 시민 300여명이 동참했다.

육아는 부부 공동의 몫임을 인식시키고 일·가정 양립의 건전한 사회 분위기 조성을 위해 아빠 놀이학교 행사를 매년 추진하고 있으며, 또한 아이사랑 사진공모 우수작품을 연 3회 이상 전시해 시민에게 출산 친화적 분위기를 조성하고 있다.

시는 이같이 타 지자체와 차별된 시책 추진으로 지난 7월 11일 보건복지부 주최 ‘제3회 인구의 날’ 기념식에서 출산친화 환경조성 최우수기관으로 선정돼 대통령 기관 표창을 수상했다.

진주시는 “시민이 체감할 수 있는 다양한 출산지원 시책을 지속적으로 발굴·추진해 아이 낳고 키우기 좋은 진주, 아이가 많아 생동감 넘치는 젊은 진주가 될 수 있도록 한층 더 노력을 해 나간다”는 계획이다.