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민관 힘 모아 ‘아동 놀 권리’ 보장… 놀이혁신위원회 구성

16일 1차 회의… 정부·학계·민간 전문가 19명, 아동 놀이 정책 논의

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민관이 함께 아동 놀이 정책의 기본방향을 논의할 ‘놀이혁신위원회’가 구성됐다.

보건복지부(장관 박능후)는 아동 놀이 정책의 기본방향을 논의하고 관계 부처 간 협조 및 의견 조정 등을 위해 ’놀이혁신위원회‘를 구성하고, 16일 제1차 회의를 개최했다고 밝혔다.

놀이혁신위원회는 양성일 보건복지부 인구정책실장과 연세대학교 아동가족학과 김명순 교수를 공동위원장으로 보건복지부, 교육부, 행정안전부, 문화체육관광부 등 놀이 정책 관련 부처가 참여한다.

또한 아동단체와 학계 전문가를 비롯해, 장애아동의 놀 권리 운동을 하고 있는 ’장애물 없는 생활환경 시민연대‘, 마을 단위의 놀이 문화 정착을 위해 활동하는 ’놀이하는 사람들‘ 등에서 민간위원으로 함께했다.

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2018년 아동종합실태조사 결과에 따르면, 한국 아동들은 물질적 결핍(식사·의류, 공간 등) 수준은 과거에 비해 낮으나, 높은 수준의 관계적 결핍(여가, 친구·가족과의 활동 등)을 겪고 있는 것으로 조사됐다. 특히 우리나라 아동의 학습시간은 주당 40~60시간으로, 성인의 평균 노동시간인 40시간을 웃돌고 있다.

유엔 아동권리위원회는 지난 10월 ‘제5·6차 대한민국 국가보고서에 대한 최종견해’를 통해, 학업성적에 대한 사회적 압력으로 인해 아동의 놀이가 매우 부족한 점을 심각하게 우려한다면서 ‘모든 아동이 놀이와 오락 활동을 할 수 있는 충분한 시간과 시설을 보장’할 것을 강조했다.

정부는 지난 5월 발표한 ‘포용국가 아동정책’에서 ‘창의성, 사회성 계발을 위한 놀이혁신’을 4대 주요 과제 중 하나로 정했고, 올해 안으로 아동정책조정위원회(위원장 국무총리) 산하에 ‘놀이혁신위원회’를 설치하기로 발표한 바 있다.

◇ 중앙부처와 지방자치단체의 놀이 정책 수립 및 개선 지원 역할

놀이혁신위원회는 내년부터 간담회, 공청회 등 다양한 의견 수렴을 통해 아동 놀 권리 보장의 중요성과 필요성에 대한 사회적 공감대를 형성하고, 이를 바탕으로 관계 중앙부처와 지방자치단체의 놀이 정책 수립 및 개선을 지원하는 역할을 할 계획이다.

고득영 보건복지부 인구아동정책국장은 16일 첫 회의에서 “놀이는 아동의 창의성과 사회성 발달에 있어 핵심적인 요인이기도 하지만 그 효과 여부를 떠나 놀이는 모든 아동이 당연히 누려야 할 기본적 권리”라고 말했다.

아울러 “아동 놀 권리에 대한 사회 전체의 인식 개선을 위해서는 정부와 민간이 함께 협력하는 것이 중요한 만큼, 놀이혁신위원회를 통해 민·관이 지속적으로 협의하면서 다양한 전문가와 현장의 지혜를 구하겠다”고 밝혔다.

한편 놀이혁신위원회 정부위원으로는 ▲양성일 보건복지부 인구정책실장(공동위원장) ▲성창현 보건복지부 아동복지정책과장(간사) ▲신두철 교육부 민주시민교육과장 ▲김재흠 행정안전부 안전개선과장 ▲장경근 문화체육관광부 지역문화정책과장이 참여한다.

민간위원으로는 ▲김명순 연세대 아동가족학과 교수(공동위원장) ▲황옥경 서울신학대 보육학과 교수 ▲이완정 인하대 아동심리학과 교수 ▲박현선 세종대 사회복지학과 교수 ▲조민선 세이브더칠드런 국내사업본부장 ▲조윤영 초록우산어린이재단 복지사업본부장 ▲김정미 굿네이버스 아동권리사업본부장 ▲김순이 월드비전 국내사업본부장 ▲김남진 장애물없는생활환경시민연대 사무국장 ▲이승우 한국청소년활동진흥원 활동진흥본부장 ▲조용남 한국보육진흥원 교직원지원국장 ▲홍성진 아동권리보장원 통합돌봄국장 ▲김연금 조경작업소 울 도시계획 소장 ▲이수정 놀이하는사람들 사무국장이 참여한다.

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