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"전업주부 기간도 경력으로 인정"... 진성준 의원, '경력보유여성법' 발의

여성가족부·고용노동부 장관 협의하에 돌봄노동을 경력으로 인정할 수 있는 법적 근거 마련

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국회 환경노동위원회 소속 진성준 더불어민주당 의원. ⓒ진성준의원실
국회 환경노동위원회 소속 진성준 더불어민주당 의원. ⓒ진성준의원실

국회 환경노동위원회 소속 진성준 더불어민주당(서울 강서구을·원내수석부대표) 국회의원이 현행 '경력단절여성'이라는 용어를 '경력보유여성'으로 변경하고, 돌봄노동을 경력으로 인정받을 수 있도록 법적 근거를 신설하는 등의 내용을 담은 「여성경제활동법 개정안」과 「양성평등기본법 개정안」을 발의했다고 11일 밝혔다. 

현행법은 혼인, 임신, 출산, 육아와 가족구성원의 돌봄 등을 이유로 경제활동을 중단하거나 경제활동을 한 적이 없는 여성 중에서 취업을 희망하는 여성을 ‘경력단절여성등’으로 규정하고, 국가적 차원에서 여성인력의 경제활동을 촉진시킬 수 있는 체계적이고 종합적인 제도를 마련하여 여성의 경제적 자립을 지원하도록 하고 있다. 

그런데, 소위 '경단녀(경력단절여성)'라는 용어가 내포하고 있는 부정적 의미는 여성들을 위축시킬 뿐만 아니라, 경력이 단절된 기간의 육아, 가사, 간병 등 돌봄노동은 노동으로서의 가치를 인정받지 못하는 측면이 있어, 경력단절여성의 권익 증진이라는 사회적 관점의 전환 및 인식개선이 필요하고, 여성들의 돌봄노동이 정당하게 평가받는 환경을 조성해야 한다는 지적이 지속 제기되어 왔다고 진성준 의원은 설명했다.

실제로 이와 관련하여 경기도와 안양시, 성동구 등 일부 지방자체단체에서도 '경력단절여성'을 '경력보유여성'으로 개선하고, 여성의 돌봄노동을 경력으로 인정할 수 있도록 하는 조례 개정이 이어지고 있지만, 법률적 근거가 미비하여 일관적인 기준을 적용하기 어려운 상황이다.

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진성준 의원은 "현행 「여성의 경제활동 촉진과 경력단절 예방법」과 「양성평등기본법」을 개정하여 경력단절여성이라는 용어를 경력보유여성으로 변경하고, 돌봄노동도 경력으로 인정받을 수 있도록 법적 근거를 마련했다. 또한, 기본계획에 '경력보유여성등의 권익 증진에 필요한 교육 및 홍보'에 관한 사항을 포함하도록 하고, 경력보유여성의 경제활동 촉진에 기여하는 기업 등에 세제 지원과 포상을 할 수 있도록 규정함으로써 경력보유여성에 대한 권익을 제고하고자 했다"고 설명했다.

진 의원은 “이번 개정안을 통해 결혼·출산을 하면 경력단절에 내몰려 노동시장에서 이탈할 수 있다는 여성들의 두려움을 덜어주는 계기가 마련되기를 기대한다”고 밝히며, “돌봄노동이 경력으로 정당하게 평가받는 환경을 만들어 여성들의 지속적인 경제활동과 사회 참여를 보장하는 데 최선을 다하겠다”고 강조했다. 

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