서울형 키즈카페 370곳 선정… 운영 성과는 제대로 관리되고 있나

서울형 키즈카페가 빠르게 확대되는 가운데 시설별 운영 성과와 평가 결과를 향후 사업계획과 예산편성에 반영하는 체계가 미흡하다는 지적이 제기됐다. 시설 수를 늘리는 데 그치지 않고 이용률과 운영 품질 등을 종합적으로 관리해 정책 실효성을 높여야 한다는 주장이다.

서울특별시의회 보건복지위원회 송건우 국민의힘(양천2) 의원은 제340회 정례회 보건복지위원회 행정사무감사에서 서울시여성가족실을 대상으로 서울형 키즈카페의 성과관리 체계와 평가결과의 정책 반영 실태를 점검했다.

이번 질의는 서울형 키즈카페가 2026년 9월 말 기준 전체 유형을 합쳐 370개소가 선정되고 240개소가 운영되는 등 빠르게 확대되는 가운데, 양적 확충을 넘어 실제 운영 성과와 시설별 평가결과가 향후 사업계획과 예산편성 등 정책 전반에 체계적으로 환류되고 있는지를 점검하기 위해 이뤄졌다.

송 의원은 “서울형 키즈카페는 아이 키우는 가정의 체감도가 높고 서울시가 계속 발전시켜야 할 대표적인 양육친화 정책”이라며 “오늘 질의는 잘하고 있는 사업을 문제 삼기 위한 것이 아니다”라고 밝혔다. 이어 사업 확대와 함께 운영 성과와 평가 결과가 다음 계획에 제대로 반영되는지 살펴야 한다고 강조했다.

먼저 2025년부터 ‘이용자 수’를 성과관리(BSC) 지표로 관리하고 있다는 서울시 답변과 관련해, 송 의원은 "단일 지표나 행정적 성과관리 용어에만 가려져서는 안 된다"며 실제 운영성과와 시설확충, 개별시설 평가 결과가 서로 어떻게 연계되고 향후 사업계획으로 환류되는지 등 서울형 키즈카페의 성과관리 체계 전반을 종합적으로 점검했다.

이어 올해 실시한 시·구립 56개소 성과평가와 관련해 “평가결과가 시설 한 곳의 사후관리에서 끝나는 것이 아니라, 사업 전체의 다음 계획으로 돌아가야 한다”며 “이용률 저조, 예약 수요 집중, 놀이환경·안전·인력 개선 필요성, 개관 지연 등 시설별 특성을 분석해 다음 연도 공간확충과 운영지원, 예산편성에 반영하는 환류체계를 마련해야 한다”고 강조했다.

선정 이후 실제 개관으로 이어지는 과정에 대한 관리 강화도 주문했다. 지난 8월 기준 시·구립 상설형 204개소 중 134개소가 개관했고, 개관을 준비 중인 70개소 가운데 23개소는 개관 예정월이 정해지지 않은 상태였다.

송 의원은 2030년까지 404개소를 운영한다는 중장기 목표가 제시된 만큼, 이제는 선정 개소 수를 늘리는 것뿐 아니라 선정된 시설이 실제 문을 열고 안정적으로 운영되도록 하는 것이 중요하다며, 지연 사유를 유형별로 관리하고 선정부터 개관까지 단계별 일정을 체계적으로 점검할 것을 당부했다.

또한 “성과를 자신 있게 보고하되, 성과 숫자 뒤의 추진상황을 같이 보고해야 한다”며 시장 보고 시 이용실적과 선정·개관현황, 추진 애로사항, 시설별 평가 결과 및 개선조치를 함께 확인할 수 있도록 총괄 성과관리 보고체계를 개선할 것을 주문했다.

끝으로 송 의원은 “서울형 키즈카페는 이제 양적 확충을 넘어 운영·이용·품질을 함께 관리해야 할 단계”라며 “평가표를 잘 만드는 것보다 중요한 것은 평가 결과가 현장을 바꾸는 것”이라고 강조했다. 이어 “좋은 사업이 숫자의 성과에만 머무르지 않고 실제 시민의 체감성과로 이어지도록 세심하게 관리해 달라”고 당부했다.